威海市人民政府網(wǎng)站：能否介紹一下智慧城市建設現(xiàn)狀和發(fā)展情況？
威海市經(jīng)濟和信息化委員會調(diào)研員馬龍：
自國家啟動智慧城市試點以來，市經(jīng)信委、市智慧辦根據(jù)市委、市政府深入推進智慧城市建設的指示精神，按照國家和省推進智慧城市建設任務要求，統(tǒng)一規(guī)劃頂層設計，全面深化資源整合，統(tǒng)籌引領市域發(fā)展一體化，圍繞強基、惠民、善政、興業(yè)4大目標，扎實推進各類示范項目建設，取得了階段性成果。2016年中國信息社會發(fā)展報告顯示，我市信息社會指數(shù)在全國336個城市中位列第20位。榮獲2016年中國智慧城市推進工作十佳城市，中國智慧城市論壇在我市設立智慧城市培訓中心，工信部授予我市“中國智慧城市示范城市獎”。連續(xù)三年入選中國十大智慧城市，威海模式被住建部、科技部作為典型案例向全國推廣。
威海市人民政府網(wǎng)站：能否總結(jié)一下“智慧城市——威海模式”？
威海市經(jīng)濟和信息化委員會調(diào)研員馬龍：
智慧城市建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，所需資金巨大，涉及政府、企事業(yè)單位和市民家庭等多元主體，涵蓋投融資、建設、運營、監(jiān)管等過程。傳統(tǒng)的建設模式已經(jīng)遠不能滿足需求，我市在智慧城市建設過程中，創(chuàng)新發(fā)展模式，被住建部、科技部作為典型案例向全國推廣。一是規(guī)范項目審批程序。由市智慧辦統(tǒng)一組織專家對建設項目的可行性和必要性以及建設內(nèi)容進行技術論證。方案項目硬件資源建設全部進入云中心，手機 APP 和信息發(fā)布終端，則需要和市民網(wǎng)進行結(jié)合。通過項目審批的歸口管理，避免了以往的各自為政和重復建設，財政資金使用效率大為提高。二是強化本地企業(yè)運維。我市最大的國有IT企業(yè)——北洋電氣集團擔當智慧威海投資運營主體，深度參與智慧威海頂層規(guī)劃設計、建設和運營服務，提高了項目建設運營維護的實效性。北洋集團成功地實現(xiàn)了集團業(yè)務重心由加工制造業(yè)向科技創(chuàng)新和信息服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是購買服務落到實處。政府通過PPP購買信息服務，將財政從配合調(diào)整為主管，從機構和管理上解決了財政資金落地問題。據(jù)統(tǒng)計，政府和國企1元投入，帶動了民企、私企和運營商9元投入，有效節(jié)約財政資金投入。四是推進市域一體化建設。確立“市域一體、分步實施”的策略，充分調(diào)動所轄市區(qū)的積極性。乳山市成為國家智慧城市試點，榮成市成為國家農(nóng)村信息化綜合信息服務試點，環(huán)翠區(qū)成為國家電子商務示范基地，文登區(qū)成為山東省兩化融合試驗區(qū)，確保了智慧威海全域推進工作效益的最大化。五是秉承“開放、透明、合作”的建設理念。推進政府、企業(yè)的戰(zhàn)略合作，引進國內(nèi)國際知名企業(yè)，共同建設智慧威海。北洋電氣集團與神州數(shù)碼合作推出市民網(wǎng)，威高集團聯(lián)合北洋集團、大連華信合作進軍智慧醫(yī)療領域，與國家計算機網(wǎng)絡應急技術處理協(xié)調(diào)中心共建的網(wǎng)絡空間安全產(chǎn)業(yè)園。
威海市人民政府網(wǎng)站：近年來，我市在民生領域開展了那些信息化應用建設項目？
威海市經(jīng)濟和信息化委員會調(diào)研員馬龍：
作為全國建設智慧城市最早的地區(qū)之一，我市“以應用帶發(fā)展”、“突出民生優(yōu)先，堅持信息惠民”的做法被業(yè)界廣為稱道。近年來，我市著力加快智慧民生應用體系建設，在民生領域取得了長足進展。例如智慧公交：全部營運線路均實現(xiàn)智能調(diào)度運行和GPS車輛定位，市中心區(qū)共建成電子站牌730余座，公交樞紐實現(xiàn)電子站牌全覆蓋，手機公交APP客戶端日點擊量平均在7.6萬次左右。市民網(wǎng)：已接入全市58個委辦局的服務14大類2000余項，包括15類賬單的查詢繳費，500余項在線辦事服務，70%以上的服務延伸至三個區(qū)市，惠及全市280萬市民。入選2016年世界互聯(lián)網(wǎng)大會“中國在線服務”最佳實踐案例。市民卡：市民卡共采集56萬條制卡數(shù)據(jù)，發(fā)卡55萬張，特約商戶已發(fā)展近3000家，水、電、氣、暖、數(shù)字電視等公共事業(yè)代扣代繳、市立二院居民健康應用、乘坐公交、出租，停車場支付、校園應用試點等業(yè)務已全面上線。
威海市人民政府網(wǎng)站：在發(fā)展信息經(jīng)濟方面，我們主要做了哪些工作？
威海市經(jīng)濟和信息化委員會調(diào)研員馬龍：
發(fā)揮信息技術的引領作用，實現(xiàn)應用和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，是我市推進信息經(jīng)濟發(fā)展的路線圖。2016年，預計我市規(guī)模以上電子信息產(chǎn)品制造業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值近1000億元，占三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重達51%；軟件和信息服務業(yè)增長11%。充分利用日本軟銀落戶我市契機，借鑒先進地區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展經(jīng)驗，即將出臺扶持軟件和信息服務業(yè)發(fā)展的意見，組建市軟件和信息技術產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、市兩化融合推進聯(lián)盟，發(fā)揮集群效應的優(yōu)勢，致力打造我市軟件產(chǎn)業(yè)品牌。深入貫徹落實“中國制造2025”發(fā)展規(guī)劃，全力推進電子信息與智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，以電子信息和智能制造等高技術產(chǎn)業(yè)為主導，重點發(fā)展智能制造控制及檢測技術、智能機器人及信息技術、大數(shù)據(jù)挖掘及應用技術、物聯(lián)網(wǎng)等信息科技。工信部電子信息和智能裝備產(chǎn)業(yè)園、三星生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地等項目已落地。組織威高集團、三角集團、威達機械、天潤曲軸等19家企業(yè)實施了25項機器換人示范工程。 其中，威達機械入圍國家2016年智能制造試點示范項目，計劃建成智能生產(chǎn)線50條，生產(chǎn)效率提高8倍以上。海馬地毯、華鵬玻璃4家企業(yè)列入省“機器換人”專項資金扶持項目，獲得專項獎勵資金670萬元，入選數(shù)量列全省第一。金猴集團、天潤曲軸通過國家“兩化融合”管理體系認證。威高集團、三角集團等20家企業(yè)入選國家和省級“兩化融合”管理體系貫標試點。
威海市人民政府網(wǎng)站：“十三五”期間智慧城市建設主要開展哪些工作？
威海市經(jīng)濟和信息化委員會調(diào)研員馬龍：
“十三五”期間，市經(jīng)信委、市智慧辦將繼續(xù)認真貫徹落實市委、市政府關于推進智慧威海建設的決策部署，著力實施智慧化引領的“智慧威海五大應用行動”，強化信息基礎設施、信息技術產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡安全保障“三大支撐體系”，引導推動50余個重點專項建設,確保“十三五”期間，智慧城市建設始終保持國內(nèi)領先水平。
智慧威海五大應用行動：完善基于網(wǎng)絡的智能化公共服務基本涵蓋全體市民；推動互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)、智能制造、智慧企業(yè)等專項建設，促進信息化與工業(yè)化深度融合；打造基于網(wǎng)格化的城市綜合管理平臺基本覆蓋全市；信息化助力重點領域改革和社會治理建設的效應不斷凸顯；建成一批具有點上示范和面上推廣效應的智慧社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、智慧園區(qū)和智慧新城。
三大支撐體系：城市信息基礎設施服務能級顯著提升。全面建成與當前主流技術相匹配的寬帶城市和無線城市。新一代信息技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力顯著提升。大力發(fā)展智能制造，推進互聯(lián)網(wǎng)+示范工程，全市區(qū)域“兩化”融合發(fā)展水平位居全省前列。網(wǎng)絡安全綜合保障能力顯著提升。加強與國家網(wǎng)絡安全保障體系和城市安全與應急管理體系的對接，著力提升網(wǎng)絡安全技術防范、基礎支撐與綜合治理能力，強化網(wǎng)絡安全和互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容監(jiān)管，完善安全可信網(wǎng)絡環(huán)境。
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